圆桌｜航运业应如何推进绿色低碳转型？新能源船舶发展如何提速？

7月10日至12日，中国航海日主场活动在海南举行。多位业内人士在主论坛及相关主题研讨会上，研讨当前航运业绿色发展面临的挑战和解决办法。

联合国亚太经社理事会交通运输司司长任为民认为，绿色航运发展面临的基本挑战是要在确保船舶减排的同时，还要保障运力需求。在过去的40年时间，全球航运贸易规模大幅上涨，航运运力增长幅度也超过3倍。但与此同时，世界上如苏伊士运河、巴拿马运河、红海等一些重要航道，目前却存在通行受阻的问题，让船队不得不绕远路，从而增加了燃料消耗，也增加了碳排放量。

另外是资金投入问题。任为民介绍，航运业是资本密集型的产业，本身更新和改造船舶就需要大量资金，如果要加大力度推动航运业绿色低碳转型的话，除了更新、替换船舶外，还要完善配套设施建设，如增添专用大功率大容量充电桩、甲醇加注站等设备，这就需要大量且持续的资金投入。

“此外，在绿色船舶、绿色燃料的生产和应用方面，很多国家的政策不一样，在一些标准上没有达成共识，这影响了行业绿色转型的效果。要实现航运业绿色低碳转型，仅靠一个国家是不行的，需要紧密的国际合作。我认为各个国家和政府，都应该直面全球供应链和海运航道通行受阻的问题，共同营造有利于绿色航运的条件。”任为民说。

尽管行业向绿色转型面临多重压力，但转型已经箭在弦上。2023年，国际海事组织（IMO）进一步收紧海运业减排战略时间表：承诺2030年减排20%，力争30%；2040年减排70%，力争80%；2050年实现净零排放目标。

交通运输部副部长付绪银在主论坛上说：“我们必须清醒看到，在航运业绿色转型发展趋势日益清晰的情况下，新能源清洁能源替代还需加快，新的船舶动力技术有待提升，绿色燃料国际国内供应链体系亟待建立，碳核算与碳定价基础机制还需要健全，相关制度标准也需加快制定和完善。”

付绪银表示，政府部门加快推动航运业绿色低碳转型，要重点做好三方面工作。第一，有力有序发展绿色低碳船舶。航运业绿色转型的重点在于绿色低碳船舶发展，关键在于船用绿色燃料技术迭代应用。交通运输部将围绕“关键技术有突破、规范标准有体系、船舶更新有政策、安全监管有保障、应用推广有步骤”，科学统筹绿色低碳船舶发展路径，大力支持绿色低碳船舶应用推广，着力做到强化技术创新引领、强化技术标准引导、强化应用场景驱动。

第二，加快建设世界一流绿色港口。充分发挥港口作为综合交通运输主枢纽的作用，聚焦建设一流绿色港口目标，加快构建港口绿色燃料供应体系、港口绿色用能体系、港口绿色集疏运体系。

第三，务实推动全球航运绿色合作。绿色发展是人类社会应对气候变化的必然选择，任何国家都不可能独善其身，唯有携手共进方能破浪前行。我国要围绕全球航运业可持续发展目标，与世界各国一道，共同深化绿色规则合作、深化绿色标准合作、深化绿色项目合作。

他介绍，我国航运业绿色低碳转型已取得显著成效，水运绿色优势进一步发挥。2024年，水路货运量达到98.1亿吨，是10年前的1.64倍；水路货物周转量达到14万亿吨公里，同比上一年增长8.8%，在货物总周转量中的占比达到55.6%。新能源清洁能源船舶规模化应用加速推进，上海港等主要港口成功实现船舶新能源清洁能源加注业务落地运营，国际集装箱枢纽海港港内作业绿色集卡占比突破60%。全国主要港口5类重点专业化泊位岸电覆盖率已超90%，国际干线集装箱船和邮轮靠港已常态化使用岸电。

澎湃新闻注意到，也有一些业内人士建议应该推进新能源、清洁能源船舶发展速度。交通运输部水运局副局长郭青松在“航运新质生产力发展研讨会”上说，“船舶在绿色转型方面仍需加快，新能源清洁能源船舶发展速度远不及新能源电车。”

他认为，面对这些问题，必须以发展新质生产力为重要的着力点，统筹推动船、港、航等各要素的升级与变革，加快推进内河航运基础设施和运输装备绿色智慧转型，推进运输服务组织化、智能化水平提升，推进港航企业和行业人才现代化发展，系统构建现代化内湖航运发展体系。

交通运输部水运科学研究院副院长冯玥，在7月10日的新闻通气会上表示，从未来发展看，我国拥有世界上规模最大的内河船队，船舶吨位、船型和应用场景复杂多样，而能源动力技术变革又会受到技术成熟度、资源供应、成本等多种因素的影响，未来难以实现单一新能源清洁能源全面替代的局面。

他介绍，为进一步推动我国内河船舶新能源清洁能源动力技术路径聚焦，交通运输部水运科学研究院联合行业科研院所、企事业单位和专家，共同开展了内河新能源清洁能源船舶技术路线图研究工作，在综合考虑能源资源禀赋、技术发展趋势和航运承受能力基础上，分别对货船、客船等不同船型，内燃机、动力蓄电池、燃料电池、电驱动等不同动力型式，以及配套加注(充换)基础设施等开展了研究，力图明确不同时期、不同场景的能源技术路径，现已取得初步成果。